Os direitos das pessoas e o federalismo são essenciais para o país. No entanto, esse fato é perdido na política diária – não sem consequências.
Vive-se bem na Suíça. Segundo um estudo recente, Zurique, Genebra e Basiléia estão entre as dez cidades mais habitáveis do mundo. No World Happiness Report do renomado trio econômico Helliwell, Layard e Sachs, a Suíça está entre as nações que possuem os cidadãos mais felizes.
Se compararmos os países de acordo com o produto interno bruto per capita, a Suíça aparece no topo como um dos países mais ricos. Se alguém preferir consultar indicadores de saúde, como a expectativa média de vida, então apenas alguns países mostram valores mais altos do que a Suíça. O país apresenta 85 anos para mulheres e 82 para homens.
Por que isso? Por que vale a pena viver neste país? Por que a Suíça é tão bem sucedida? É coincidência, por causa do clima agradável, a geografia favorável, a ética de trabalho ou a substância moral? Não realmente. Os historiadores econômicos têm lidado com a questão por décadas. Para responder a essa pergunta complexa, faz sentido analiticamente entender primeiro por que as pessoas ainda querem se organizar em um estado.
Dilema de proteção e exploração
O Estado oferece aos seus membros proteção e justiça em um sentido teórico de contrato em troca de receitas fiscais. Especificamente, o Estado de direito assegura os direitos de propriedade e põe a disposição do indivíduo, bem como os bens coletivos da comunidade como um clube e os aplica com o monopólio da força. Ao fazê-lo, ele cria a base de confiança para uma sociedade civil com uma economia próspera. É do interesse de todos entrar em tal estado – proteção e justiça só podem ser fornecidos coletivamente, não individualmente
A moeda tem um lado negativo: um estado forte o suficiente para proteger efetivamente a liberdade do indivíduo também é forte o suficiente para usar seus poderes para recuperar e restringir indevidamente a liberdade dos cidadãos. Isso configura-se como um dilema político fundamental de um estado entre proteção e exploração. O segredo dos Estados bem-sucedidos reside, em grande parte, no equilíbrio inteligente entre proteção e exploração. Os estados democráticos têm estruturas de poder complexas (freios e contrapesos) para resolver esse dilema fundamental. A balança não tem sucesso em todos os estados na mesma medida – Embora isso aconteça na Suíça.
Quais poderiam ser as razões? Uma delas é a competição do sistema. Se as medidas de proteção do Estado se desgastarem e os requisitos de justiça centrais forem violados, enquanto as restrições administrativas e o paternalismo aumentarem, os cidadãos acabarão reagindo com êxodo ou oposição, protestando e votando. Este processo é geralmente insidioso – mas ocasionalmente pode também degenerar em levantes, revoluções ou êxodo em massa. A história está cheia de episódios impressionantes.
É a pressão competitiva da emigração e da contradição que definem incentivos para a boa liderança. Na Suíça, os elementos de competição estatal são particularmente pronunciados. Não devemos subestimar o poder dos direitos populares e o federalismo para um bom governo. Os complicados processos de negociação, a inclusão abrangente de argumentos e interesses, bem como a clara demarcação de responsabilidades no estado federal limitam a reivindicação política pelo poder, mas ao mesmo tempo criam um clima de confiança para soluções pragmáticas. O que inicialmente parece confuso, desatualizado e ocasionalmente arcaico, é extremamente bem-sucedido em seu efeito. Isso é surpreendente e impressionante ao mesmo tempo.
Nas soluções políticas, essa visão de longo prazo do impacto de nossas instituições é muitas vezes perdida. Oportunidades de curto prazo, cálculos político e gestão de reputação baseada em pesquisas também dominam a Suíça. Isso não é problemático, desde que o efeito fundamental dos elementos competitivos possa desdobrar seu poder disciplinador. Infelizmente, os direitos populares e o federalismo não são instituições esculpidas em pedra, mas também estão sujeitos à erosão rasteira, se não forem mantidos.
As tentativas de reunir competências e financiamento são grandes, tanto para a Confederação quanto para os cantões. Em particular, o exagero folclórico do compromisso de confundir a amizade no contexto da conferência de diretores técnicos sobre a responsabilidade por sua própria política constitui uma “quebra-de-serviço” questionável.
O resultado já será evidente na clarificação ou renegociação dos acordos com a UE. Seria um princípio orientador questionável relativizar instituições de sucesso como os direitos populares e minar ainda mais o federalismo por causa do alívio de curto prazo. Sua importância a longo prazo para justificar o poder do Estado e manter a moral cívica na Suíça dificilmente pode ser super estimada. Em outras palavras, a união faz a força, desde que todos tenham um objetivo comum.
Jornalista